PTW与JHA的先后关系

前几天参加一个IPOTE(气体监测员)的培训,培训中老师问道PTW与JHA有什么关系?之前自己从没有关注过的问题,经过与学员之间的探讨,发现这个竟然有点像鸡和蛋的关系。到底是先有PTW还是先有JHA那?

 

PTW是permit to work的缩写,作业许可,即作业前进行申请及审批的要求。JHA(job hazard analyse),也叫JSA(job safety analyse),即作业风险评估。

 

以往的理解是,通过PTW判断这个工作能不能做,通过JHA判断这个工作应该如何来开展。如果按照这个逻辑的话,PTW就是在JHA之前的。但是“判断这个工作能不能做”的步骤,本身就是JHA的一环。比如我们如果进行一项吊装作业,这个吊机操作司机是不是持有特征设备操作人员证书,就是需要先关注及判别的。如果司机持有效证书,则可进行作业,可以签核PTW;如果司机没有持证那,就不能够进行作业,不能够签核PTW。

 

对于目前的公司来讲,实际在工作中针对的每一单作业的JHA很少见。总体上来讲都是每年进行一次危险源辨识,来判定此作业是否可行或者存在哪些危险源。每次作业前的话,填写相应的申请单,涉及相关作业流程的,在年度的危险源辨识清单中摘录相关内容。但是这样做的话会存在一种问题,就是如果能够确保年度危险源辨识结果是适合此次作业的。如每年的危险源辨识的时候是晴天,但是实际作业过程中是阴雨天,这个因素有没有考虑,会不会对作业有什么影响。

 

一并讨论的学员中有一位是斯伦贝谢的员工,他的观点是先进行JHA,然后进行PTW。作业之前,先将整个工作进行危险性分析,然后再将分析结果作为附件进行申请PTW。这样做能够保证每次作业的危险分析结果都是适用的,不过针对不同的人员及作业可能会产生其他的问题。比如作业人员的能力水平能不能将JHA进行的彻底,如果有一些人员只有在作业前才能确定,到时候再进行JHA及PTW的话,会不会造成一些不方便。

 

以此来看,两个人的说法中各有利弊。尤其是关于人员进行JHA的能力水平这一环,如果按照前一种做法,可能会使员工满满遗忘进行JHA的技能,降低安全的意识。如果按照后一种做法,作业人员的能力较低就不能够很好的进行JHA,有的危险源发现不了的话,可能就会造成一些意外。

 

那么究竟是先进行JHA还是先进行PTW那?而且JHA是由公司统一提前做,还是作业人员在现场做那?

 

个人感觉上面的问题都没有绝对的答案,应该是相互穿插、相互协作完成的。PTW之前需要先进行JHA,这部分可以由公司统一提前做,对一些已知的危险源进行辨识。申请PTW之后,进行作业之前,需由现场作业人员在之前危险源辨识的基础上,针对没有考虑到的内容补充进行危险源辨识。比如一项作业如果在阴雨天进行,那么每年度危险源识别清单中可能就没有涉及到天气的因素,阴雨天作业可能会产生人员滑倒、雨水模糊视线等结果,这些需要在作业前的JHA进行补充和完善。而这一项工作是需要由现场作业人员来完成。

 

个人感觉以上做法的好处是,一是关于JHA在PTW进行,并且由公司统一提前做,会利用全公司的资源,将常规的工作流程标准化、规范化,同时尽可能的识别较多的危险源,让作业人员能够注意到更多。二是关于JHA在PTW之后、作业之前进行,可以让员工对此次作业的危险辨识更全面,更能够针对一些重点危害加强注意。

 

也许并没有一个最标准的答案,只有适合企业自身特点的才好。在确定某一做法之前,结合企业的文化特点以及未来的发展方向,才能制定更好的解决方案。

 

 

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该日志由 Nemo 于2015年02月26日发表在工作分类下, 你可以发表评论,并在保留原文地址及作者的情况下引用到你的网站或博客。
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